各级纪委监委把纠治公款旅游问题作为落实中央八项规定精神的重要内容，组织纪检监察干部深入开展监督检查，着力发现公款旅游问题。
二十届中央纪委四次全会要求，聚焦违规建设、奢华装修楼堂馆所，以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游等顶风违纪问题，强化监督、专项治理，推动过紧日子成为党政机关常态。公款姓公，一分一厘不能乱花。新时代以来，党中央紧盯公款旅游问题持续深入整治，取得了哪些成效？当前，面上的公款旅游得到有效遏制，但“借壳”“变装”的公款旅游却时有发生，有哪些表现？
习近平总书记强调，“‘四风’是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题”，“‘四风’的后果，就是浪费了有限资源，延误了各项工作，疏远了人民群众，败坏了党风政风，最终会严重损害党的先进性和纯洁性、严重损害党的执政基础和执政地位”。
公款旅游，是“四风”重要表现之一，其危害性不容小觑。一是挥霍浪费公款，将本应用于公共服务和社会发展的资金，浪费在与公务无关的旅游活动上，既影响资金分配和有效利用，损害广大群众和社会公众的利益，也容易滋生损公肥私、公私不分等违纪违法问题。二是助长享乐奢靡之风，公款旅游行为不仅与党政机关带头过紧日子的要求背道而驰，而且是特权思想支配下的典型行为，败坏党风政风，破坏党群干群关系，损害党和政府公信力。三是影响工作质效，参与公款旅游的党员干部将时间精力花费在非公共事务上，损害了公务活动的严肃性，还可能贻误工作、影响效率，这种行为还会造成不良影响，破坏工作秩序和干事氛围。
党的十八大以来，党中央把纠治公款旅游作为落实中央八项规定精神的重要内容，多管齐下狠刹歪风邪气。今年，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，把公款旅游列入需要查摆的重点问题。一系列举措，就是在向全党全国人民宣示，作风建设永远在路上，对于任何破坏党的优良作风的问题，都将毫不手软、一抓到底；对于任何影响党的健康肌体的“不正之风”，都将严字当头、常抓不懈。其目的，就是推动党的作风持续向好，不断密切党同人民群众的血肉联系，永葆党的先进性和纯洁性，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，以作风建设新成效持续加固中央八项规定堤坝，为党中央各项决策部署落到实处提供坚强作风保障。
党的十八大以来，党中央坚持自上而下、以上率下，以制定落实中央八项规定开局破题，以彻底的自我革命精神纠治“四风”问题，涤荡歪风、兴利除弊，党风政风为之一新，社会风气持续好转，作为违反中央八项规定精神典型问题之一的公款旅游得到有效遏制。
从全国层面看，严的信号持续释放。各地对公款旅游问题露头就打，严查严处、严防严纠。针对隐形变异问题，以更加精准的手段纠治，发现和查处问题的能力不断提高，使少数胆大妄为者知止收敛。制度堤坝不断夯实，针对发现的新问题，健全完善了内控管理、出国（境）审批和登记备案等操作性更强的制度，精准堵漏、织密笼子，严控公款旅游“财源”，压缩权力任性空间，直接使用公款报销个人或集体旅游费用等“显性问题”无处遁形。社会风气得到持续净化，在抓常抓细上持续发力，推动管出习惯、化风成俗，带来价值观念和思想认识的重塑，党员干部“红线”意识不断增强，清风正气不断充盈。
从地方治理层面看，公务活动更加规范。通过加强对参学参会人员教育监督管理，严格行程审批程序，加大整治力度，公款旅游问题得到有力遏制。干部思想认识逐步端正，广大干部普遍感受到，与其在公款旅游上耍小聪明、动歪脑筋，又担心被查处，倒不如规规矩矩，公务出差、外出学习真正做到了为工作所需。企业和基层负担明显减轻，企业和基层反映，在持续正风肃纪高压态势下，尤其是随着风腐同查同治的深入推进，过去个别领导干部通过寻找与自己熟悉、有业务往来的企业或个人，或者与行使职权有关系的下属单位转嫁游玩费用的“公权游”行为明显减少。
当前，面上的公款旅游得到有效遏制，但“借壳”“变装”的公款旅游时有发生，有哪些表现？花样翻新、时有发生的原因何在？
党的十八大以来，党中央高度重视作风建设，随着锲而不舍落实中央八项规定精神、驰而不息纠治“四风”，明目张胆的公款旅游得到有效遏制，但仍有个别党员干部钻空子、搞变通，一些名不副实、“借壳”“变装”的公款旅游问题仍时有发生。
从近些年各地查处和通报的典型案例来看，隐形变异公款旅游的表现形式主要有巧立名目“借壳游”、更改行程“绕道游”、增加人数“搭车游”、移花接木“公权游”、你来我往“互换游”等。比如，有的借学习培训、党建活动、招商参展等为名，走进景区变相公款旅游；有的声东击西打掩护，通过提前到、推迟回的方式，延长不必要的公务行程，甚至伪造活动方案来“游山玩水”；有的贪占公家便宜“夹带私货”，携亲属、朋友一道出行或途中“偶遇”，并用公款报销他人旅游费用；有的想方设法在“公权”上做文章，“私人定制”行程方案，并由下属单位等支付买单，或借参加下属单位、国有企事业单位组织的考察活动之机旅游，企图逃避监督监管；有的精心伪装搞福利交换，看似你来我往互相“学习交流”“考察调研”，实则把到景区旅游作为“主场”，并通过“接待公函”以接待费等名目变相报销。
公款旅游花样翻新、时有发生，反映出一些党员干部公私界限模糊，纪律规矩意识淡薄。公款旅游无论以何种理由，无论穿上怎样的“马甲”，都难掩其挥霍公款、腐败浪费的本质，改变不了以权谋私、违规违纪的实质，必须紧盯不放、寸步不让、露头就打，依规依纪依法从严处置。
作风建设既是攻坚战，也是持久战。公款旅游问题虽得到有效遏制，但仍有部分党员干部“玩心不改”，转而通过更为隐蔽的“借壳”“变装”手段规避监管，衍生出形式多样的隐形变异形态。究其原因：
一是存在模糊认识。少数党员干部借公务之机“蹭游”，认为顺道旅游、拐道赏景不算违规，甚至把“自己出钱购买景区门票”等当作挡箭牌。这种打“擦边球”的做法，实则是纪律观念淡薄、规矩意识模糊的表现，内心没有真正把纪律立起来、严起来。
二是特权思想作祟。少数党员干部奉行自己不花钱旅游才是“硬道理”，有的绞尽脑汁揩公家油，有的打起了管理和服务对象的主意，认为不花钱“潇洒走一回”才能彰显个人权力地位，此类“公权游”本质是特权思想作祟，暗藏由风及腐、风腐交织的风险，也严重败坏党风政风、影响党员队伍形象。
三是制度执行不严。党的十八大以来，《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中央和国家机关差旅费管理办法》等一批制度出台，但从监督执纪的实际情况来看，仍存在制度执行把关不严，配套落实制度不健全等问题，让违纪者有“偏门”“暗门”可走，导致虚列支出套取资金旅游、违规报销旅游费用、名为调研实为游玩等违规违纪问题时有发生。
四是责任落实不力。个别单位党组织落实全面从严治党主体责任不力，疏于日常教育管理监督，对违规违纪违法问题失察失管，为披“隐身衣”、穿“马甲”等企图规避组织监督者提供了可乘之机，更有把外出学习培训、考察调研异化为休闲放松的“隐性福利”，课程安排随意、实效性不强，放任舍近求远到旅游区“变相游”。